發改委：《長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法》

中國固廢網獲悉，日前國家發改委印發了《長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法》，其中涉及環保類項目，如：生態環境監測能力建設項目、岸線整治修復項目、沿江黑臭水體以及劣V類水體整治試點項目等，詳情如下：

關于長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法的通知

上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省發展改革委：

為深入貫徹黨中央、國務院關于推動長江經濟帶發展的重大戰略部署，充分發揮中央預算內投資引領帶動作用，推動長江經濟帶生態優先、綠色發展，根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發展和改革委員會令第45號)、《國家發展改革委關于進一步規范打捆切塊項目中央預算內投資計劃管理的通知》(發改投資〔2017〕1897號)等有關規定，特制定《長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法》，現印發你們，請按照執行。

特此通知。

附件：長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法

國家發展改革委

2018年2月28日

長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規范長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理，發揮中央資金使用效率，根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發展和改革委員會令第 45 號)、《國家發展改革委關于進一步規范打捆切塊項目中央預算內投資計劃管理的通知》(發改投資〔2017〕1897 號)以及有關法律法規，制定本辦法。

第二條 長江經濟帶綠色發展專項要深入貫徹落實《長江經濟帶發展規劃綱要》、《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014-2020年)》、《長江經濟帶生態修復與環境保護重大工程實施方案》，充分發揮中央資金對地方和社會資金的引導和帶動作用，推進長江經濟帶生態優先、綠色發展。

第三條 本辦法所指長江經濟帶，覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11 省市。

第四條 遵循統籌兼顧、突出重點、公開公正、有效監管的原則，規范長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資安排和使用管理。

第二章 支持方向

第五條 長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資重點支持有利于長江經濟帶生態優先、綠色發展，對保護和修復長江生態環境、促進區域經濟社會協調發展、改善交通條件、增進人民福祉、強化保障能力具有重要意義的長江經濟帶綠色發展項目。

第六條 長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資支持范圍如下：

(一)長江經濟帶港口集疏運通道項目，具體包括：

1.有效解決長江干支線港口“最后一公里”的集疏運鐵路、道路連接線，原則上支持服務樞紐港口和重點港口的項目;

2.所在港區規劃年通過能力不小于 500 萬噸;

3.原則上鐵路連接線長度不超過 50 公里，道路連接線長度不超過 30 公里。

(二)長江經濟帶綜合交通樞紐建設項目，具體包括：

1.投資主體明確，在同一單體構筑物內，緊密銜接兩種及以上交通運輸方式，輻射一定區域的客、貨轉換中心;

2.位于長江經濟帶范圍內，納入《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》的國際性、全國性綜合交通樞紐城市。

(三)長江生態環境監測能力建設項目，具體包括：

1.列入《長江經濟帶生態修復與環境保護重大工程實施方案》中的水源地水質監測、船運液化危險品運輸全過程監測、水土保持動態監測等建設項目;

2.其他中央資金支持范圍以外，地方建設資金來源和建設條件基本落實的長江入河排污口監測、生態環境監測、水質水量監測、長江干線監控系統建設項目。

(四)長江岸線整治修復項目，具體包括：

1.長江干流和重要支流岸線生態修復工程、非法碼頭和采石塘口還林還綠建設項目;

2.岸線森林公園和國有林場林相改造提升及基礎設施建設項目。

(五)沿江黑臭水體以及劣Ⅴ類水體整治試點項目，具體包括：

1.控污截污、溢流污染控制、雨水面源污染處理、內源治理等建設項目;

2.再生水和雨水利用設施建設項目。

第七條 下列項目不屬于長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資支持范圍：

(一)中央預算內投資或其他中央資金已支持的項目;

(二)不具備開工建設條件和不能形成當年投資的項目;

(三)已辦理竣工決算或已交付使用的項目;

(四)無有效監管措施保障工程順利實施的項目;

(五)需要地方安排建設資金但未落實的項目;

(六)尚未安排投資的項目，不能多頭申報。

第三章 資金安排

第八條 長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資計劃分別采取直接安排投資和切塊下達投資兩種方式。

(一)直接安排投資項目：長江經濟帶港口集疏運通道項目、長江經濟帶綜合交通樞紐建設項目、長江生態環境監測能力建設項目;

(二)切塊下達投資項目：長江岸線整治修復項目、沿江黑臭水體以及劣Ⅴ類水體整治試點項目。

第九條 長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資補助標準如下：

(一)長江經濟帶港口集疏運通道和綜合交通樞紐建設項目，以總投資扣除征地拆遷費用為計算基數，東部地區項目按15%、中部地區項目按 20%、西部地區項目按 25%的標準予以補助，且單個項目的投資補助不超過 2 億元;

(二)長江生態環境監測能力建設項目、長江岸線整治修復項目、沿江黑臭水體以及劣Ⅴ類水體整治試點項目，投資補助按照東、中、西部地區分別不超過項目總投資的 30%、45%、60%控制，且單個項目的投資補助不超過 1 億元。其中，沿江黑臭水體以及劣Ⅴ類水體整治試點項目總投資不含征地拆遷費用。

編輯：劉影