環(huán)保部：《國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境與健康工作辦法(試行)》

(二)各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》等技術(shù)規(guī)范，要求建設(shè)單位對存在較大公眾健康風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目開展影響公眾健康的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識別并分析主要暴露途徑。

(三)對用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊，設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知土地使用權(quán)人，按照污染地塊管理有關(guān)要求開展風(fēng)險(xiǎn)評估，重點(diǎn)關(guān)注公眾健康風(fēng)險(xiǎn)。

第十一條設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)組織專家研究，加強(qiáng)對環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的應(yīng)用。

(一)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)超過可接受水平的，應(yīng)提出針對性的風(fēng)險(xiǎn)防控對策措施，必要時(shí)可提請本級人民政府協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門開展環(huán)境與健康調(diào)查;

(二)環(huán)境污染已經(jīng)對公眾健康造成損害的，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)送本級人民政府、上級環(huán)境保護(hù)主管部門，提出環(huán)境污染治理措施，并將涉事區(qū)域、流域和行業(yè)納入環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作范圍，實(shí)施持續(xù)動態(tài)監(jiān)測，必要時(shí)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)開展應(yīng)急處置;

(三)對于在環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)的有利于健康的環(huán)境因素，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)組織加強(qiáng)保護(hù)，避免環(huán)境污染和破壞。

第三章 環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)防控

第十二條 各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)將環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評估與日常環(huán)境管理業(yè)務(wù)相結(jié)合，以解決危害公眾健康的突出環(huán)境問題為導(dǎo)向，依據(jù)環(huán)境與健康相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)定，綜合評估并篩選重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)以及優(yōu)先控制污染物，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

第十三條 根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，環(huán)境保護(hù)部依法公布有毒有害污染物名錄和優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依據(jù)有毒有害污染物名錄，結(jié)合環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，將已對公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害或具有較高環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位納入重點(diǎn)排污單位名錄，將有毒有害污染物相關(guān)管理要求納入排污許可制度管理，并依法對排污單位安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)品，針對其產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性采取納入排污許可制度管理、限制使用、鼓勵替代、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，最大限度降低化學(xué)品的生產(chǎn)、使用對公眾健康和環(huán)境的重大影響。

第十四條 環(huán)境保護(hù)部對環(huán)境基準(zhǔn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織制定并發(fā)布基于公眾健康的水環(huán)境基準(zhǔn)、大氣環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境基準(zhǔn)及其他基準(zhǔn)，并作為國家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的重要依據(jù)。

環(huán)境保護(hù)部結(jié)合環(huán)境管理需要建立環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定并發(fā)布環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、暴露評估、風(fēng)險(xiǎn)評估和信息標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)，為評估環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)保障。

第十五條 各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理需要引導(dǎo)環(huán)境與健康科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)環(huán)境與健康能力建設(shè)，支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技創(chuàng)新。

第十六條 對環(huán)境污染影響公眾健康的情況，公民、法人和其他組織可以通過信函、傳真、微信、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。

第十七條 各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)通過電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳普及環(huán)境與健康相關(guān)政策法規(guī)和科學(xué)知識，提升公民環(huán)境與健康素養(yǎng)。

第四章 附 則

第十八條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

編輯：劉影