時間：2018-01-24 09:02
來源：中國水網
作者：傅濤 谷林
黑臭水體技術圖譜發布，工程央企、園林公司與傳統水務企業三方“爭霸”
5. 全國各地積極落實十三五環保規劃 未來藍圖機會凸顯
國務院印發的《“十三五”生態環境保護規劃》成為了新一個五年中環境保護工作的起點。2017年，環境保護工作進一步細化，北京、河北、山東、湖南、四川、廣東、陜西等全國各省市分別發布十三五規劃細則，包含整體“十三五”規劃、環境保護“十三五”規劃、環境產業多個細分領域“十三五”規劃等，普遍聚焦水環境綜合治理、農村環境整治、大氣污染防治等方面，為落實國家十三五發展規劃提供重要助力。據環保部測算，“十三五”期間環保投入預計將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環保總投資有望超過17萬億元，將是“十二五”期間的兩倍以上，環保產業迎來發展的高速期。
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6. 監管政策急急如律令，PPP突遇“剎車”走向規范化
高速發展中的PPP市場在2017年下半年突然剎車，面臨困境。財政部92號文、國資委的192號文和央行等關于資管的征求意見稿接連發出，使得PPP從項目到資金，以及社會資本的參與方都被限制。
據21世紀經濟報道，受監管政策的影響，某銀行目前已全面暫停包括資本金融資和項目貸款在內的所有PPP融資業務，進行全面的風險排查，暫停期或延續至今年3月。
E20研究院執行院長薛濤指出：“這一次的整頓可能讓一些金融機構對所有的PPP項目都持有謹慎的態度，但這其中存在“誤傷”，不是所有的PPP都是不好的，比如供水、污水處理等特許經營類的項目一直是非常優質的項目，我們迫切需要對PPP進行精準的分類。”
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7. 垃圾分類進入強制時代 住建部喊話46個城市垃圾分類要加速
2017年3月18 日，國務院辦公廳發布關于轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知。要求全面落實習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示精神，加快推進46個重點城市生活垃圾分類工作。
通知要求到2020年底前，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。政策助推作用下，北京、廣東、江蘇、福建等地紛紛出臺政策，寧波也率先相應國家的號召，在廚余、餐廚垃圾的分類處理方面進行有益探索，康恒環境、寧波開誠、首創環境為代表的優秀處理企業在寧波紛紛開工建廠。
E20環境平臺作為寧波市生活垃圾收費機制研究的獨家咨詢方，以價費機制改革為源動力，通過收費刺激居民分類習慣的養成，破解生活垃圾“先分后混”的尷尬境地，在完善的分類投放、收運、處理體系中實現末端價值最大化利用。
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8. 環境治理走向系統化，環衛、危廢等細分領域成熱點
隨著環保綜合治理需求的提升，越來越多的環保企業通過并購、參股和增資的形式，將業務布局的觸角延伸到全產業鏈。以碧水源為例，2017年全資收購冀環公司、定州京城環保，進軍危廢行業布局京津冀市場，近期完成參股德清源、中興儀器兩項投資，進一步開拓農村環保市場，進軍生態農業和環保監測領域。至此，碧水源已涉足環保產業上下游主要領域，全產業鏈格局初步形成。
2017年，固廢領域的細分更為突出，環衛、危廢等新興市場空間不斷釋放。不少企業紛紛開足馬力搶灘登陸。在碧水源、東方園林、高能環境、永清環保等，抓住機遇布局危廢市場的同時，亦有北控水務、啟迪桑德、首創環境、錦江環境等企業緊盯環衛這塊蛋糕，在全國各地簽約項目。
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9. IPO開閘后，2017年環保企業迎來上市高峰
從2016年的1家到2017年的13家，在A股和H股上市的環保IPO企業數量激增。今年2月，證監會公布對十二屆全國人大四次會議第1502號《關于大力推進節能環保科技產業發展的建議》的答復中提到，證監會將繼續支持符合國家產業政策和發行上市條件的節能環保企業上市融資，鼓勵節能環保企業利用資本市場做大做強。
政策對節能環保等新興產業上市融資額鼓勵。讓環保企業在2017年迎來了上市高峰。據中國水網不完全統計，2017年成功上市的環保企業有：博天環境、德創環保、滇池水務、中國光大綠色環保、海峽環保、立高控股、聯泰環保、上海環境、上海洗霸、萬成環球控股、興瀘水務、中持股份、中環環保等。
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10. 中國環保稅落地，收入歸地方所有
2017年12月27日，國務院發布了《關于環境保護稅收入歸屬問題的通知》，決定環境保護稅全部作為地方收入，中央不參與分成。12月30日，李克強總理簽署《中華人民共和國環保稅實施條例》。《環保稅法》于2018年1月1日起施行。
開征環保稅的同時，排污費、海洋工程污水排污費將停征，揮發性有機物排污收費試點也一并停止。中國財政部稅政司司長王建凡介紹說，開征環保稅的環保意義大于財政意義。環保稅的法律效力更高、征管機制更加嚴格，可以解決排污費制度存在的執法剛性不足、地方政府干預等問題，通過多排多繳，少排少繳，有利于強化排污者責任。
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編輯：劉影
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