湖北 “十三五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展和建設規(guī)劃 推進環(huán)保裝備制造發(fā)展

由省內(nèi)生物行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，整合生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領域現(xiàn)有國家、省級創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，組建生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

由中種集團、湖北種業(yè)公司等我省生物育種行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，圍繞基因組編輯、全基因組選擇、細胞工程、高能離子誘變、航天生物工程等前沿核心技術的創(chuàng)新與應用，加速新材料的創(chuàng)制和育種元件的組裝改良，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中相關企業(yè)、高校、科研院所和服務機構等，整合生物育種領域現(xiàn)有國家、省級創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，組建生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——數(shù)字建造與工程安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

依托中鐵大橋局、中建三局等國內(nèi)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭發(fā)起，圍繞地鐵、橋梁、超高層、建筑能源控制等技術研發(fā)與服務能力的提升，突破關鍵核心技術、基礎共性技術，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中相關企業(yè)、高校、科研院所和服務機構等，整合建筑工程數(shù)字化領域現(xiàn)有創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，共同組建數(shù)字建造與工程安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造國際一流的數(shù)字建造創(chuàng)新平臺。

2.組建方式

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心由行業(yè)中具有顯著創(chuàng)新優(yōu)勢和較大影響力，具備充分利用和整合行業(yè)創(chuàng)新資源的能力，能夠為省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展提供充足資金支持和條件保障的單位牽頭發(fā)起組建。省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心一般以企業(yè)法人實體形式運行，治理結構清晰，運行機制靈活有效。省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心要聯(lián)合國家、省級工程研究中心、企業(yè)技術中心以及行業(yè)創(chuàng)新平臺等，廣泛吸納高校院所等創(chuàng)新力量，通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術入股、創(chuàng)新平臺合共建或人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，形成緊密合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡。

五、打造雙創(chuàng)示范基地，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務能力

加快建設國家、省級雙創(chuàng)示范基地，搭建市場化、專業(yè)化的雙創(chuàng)服務平臺，構建覆蓋全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，著力引導技術、人才、資本等資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線聚集，系統(tǒng)優(yōu)化全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務能力。

（一）打造國家、省級雙創(chuàng)示范基地

大力推進東湖高新區(qū)、荊門高新區(qū)、武漢市江岸區(qū)和羅田縣等國家雙創(chuàng)示范基地建設，探索適應雙創(chuàng)發(fā)展的成功模式和典型經(jīng)驗并向全省推廣。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手，支持建設省級雙創(chuàng)示范基地，加大體制機制改革力度，搭建支撐服務平臺、完善知識產(chǎn)權保護制度，拓寬投融資渠道，促進科技成果轉化，營造雙創(chuàng)的生態(tài)環(huán)境。加強雙創(chuàng)示范基地規(guī)范管理，細化建設標準和管理辦法，組織開展第三方評估，形成一批可復制可推廣的模式和經(jīng)驗并及時向全省推廣。

（二）大力建設新型眾創(chuàng)空間

推進工業(yè)園區(qū)、雙創(chuàng)基地、科研院所、高校、龍頭骨干企業(yè)以及其他社會組織，大力建設主體多元、形式多樣的新型眾創(chuàng)空間，支持社會主體盤活商務樓宇、工業(yè)廠房等存量資源改建眾創(chuàng)空間，鼓勵大企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機構等立足技術、人才、創(chuàng)新網(wǎng)絡等優(yōu)勢做專做精眾創(chuàng)空間，支持催生新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展，鼓勵在新興產(chǎn)業(yè)領域建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室，發(fā)展科技型企業(yè)專業(yè)孵化器、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、電子商務示范基地，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，打造一大批低成本、便利化、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。大力支持各具特色的雙創(chuàng)區(qū)域平臺建設，鼓勵有條件的市州建設夢想小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)等。

（三）完善雙創(chuàng)公共服務平臺

推動政府資源開放，匯聚人才資源、政策宣貫、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)投資、金融機構、創(chuàng)業(yè)項目、中介服務等一大批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源和渠道，實現(xiàn)線上線下多層次對接聯(lián)動，為行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)便利服務。鼓勵各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺發(fā)展大數(shù)據(jù)分析和服務，不斷優(yōu)化自身服務體系和商業(yè)模式。利用互聯(lián)網(wǎng)手段，向社會開放供應鏈，提供財務、市場、融資、技術、管理等服務。放寬民間資本市場準入，擴大服務領域開放，推進非基本公共服務市場化、產(chǎn)業(yè)化和基本公共服務供給模式多元化。

（四）發(fā)展科技金融服務平臺

搭建支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的投資平臺，充分發(fā)揮省股權投資引導基金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金的作用，撬動社會資本投資支持雙創(chuàng)孵化和天使投資，構建面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務平臺，通過政府引導、民間參與、市場化運作，搭建債權融資服務、股權融資服務、增值服務三大信息服務體系，為中小企業(yè)提供全方位、一站式投融資信息服務。發(fā)揮多層次資本市場對雙創(chuàng)的支持作用，拓展股權融資渠道，推動武漢股權托管交易中心設立科技創(chuàng)新板，為科技型中小企業(yè)提供股權流轉服務。拓展債權融資渠道，支持雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)私募債等債務融資工具，滿足中小型科技型企業(yè)的多樣化融資需求。

（五）發(fā)展共性技術研發(fā)服務平臺

圍繞共性技術研發(fā)和轉化，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料、智能制造、人工智能等領域，整合產(chǎn)學研創(chuàng)新資源，支持建設功能型技術創(chuàng)新平臺，加快共性技術成果轉化。圍繞專項技術的研發(fā)和轉化，引導和支持東風汽車、烽火通信、三江航天、長飛光纖等行業(yè)領軍企業(yè)以及高校院所、重點實驗室、工程研究中心等向社會開放創(chuàng)新資源。建立以質(zhì)量提升與安全管控服務為核心的檢驗檢測技術體系，面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程，開展觀測、分析、測試、檢驗、認證等一站式服務。聚焦省內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺為主體，強化項目研發(fā)和創(chuàng)新鏈整合，推進創(chuàng)新資源開放共享和關鍵技術的合作攻關。

六、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

充分發(fā)揮省企業(yè)技術中心建設部門協(xié)調(diào)機制作用，做好推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程實施的具體工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強調(diào)查研究，促進信息溝通，指導推動各地工作。建立規(guī)劃實施目標責任制，將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力規(guī)劃確定的發(fā)展目標、主要任務分解到各地、各部門，明確責任主體、實施進度要求，形成多層次推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設的工作格局。

編輯：劉影