中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向吉林省反饋督察情況

生活垃圾污染問題突出，全省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設(shè)施不完善，共積存滲濾液118萬立方米，污染隱患突出。長春市城市生活垃圾處理中心2010年建成投運(yùn)以來，每天大約產(chǎn)生垃圾滲濾液1000立方米，由于處理能力長期不足，積存總量已多達(dá)40萬立方米，異味彌漫，污染嚴(yán)重，群眾投訴不斷。白山市生活垃圾處理場建成后長期不能正常使用，市區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾只能繼續(xù)運(yùn)到南山垃圾填埋場進(jìn)行簡易填埋，積存垃圾滲濾液已達(dá)15萬立方米，多次發(fā)生溢流情況，嚴(yán)重污染堿廠溝河。松原市2011年投資1.09億元建設(shè)的江南垃圾處理場從2013年停用至今，市政府只得在寧江區(qū)新城鄉(xiāng)民主村租用5萬平方米土地作為臨時(shí)垃圾填埋場，已實(shí)際填埋生活垃圾30多萬噸，占地8.5萬平方米，周邊環(huán)境污染嚴(yán)重。

三是自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)。全省“靠山吃山”的情況較為多見，2014年瑞豐礦業(yè)公司在琿春東北虎國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建成投運(yùn)一座年產(chǎn)30萬噸煤礦，保護(hù)區(qū)管理局為其出具不在保護(hù)區(qū)的虛假證明，省環(huán)保、國土等部門相繼為其辦理手續(xù)。2013年以來，位于該保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)的英華煤礦擅自將產(chǎn)能由9萬噸擴(kuò)建到21萬噸。

雁鳴湖、向海、查干湖等自然保護(hù)區(qū)違法開墾問題突出，生態(tài)破壞明顯。敦化市國土資源局在雁鳴湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施兩個(gè)土地整理項(xiàng)目，共在緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)毀草開墾耕地229公頃;通榆縣國土資源局在向海國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施土地整理項(xiàng)目，毀草開墾耕地219公頃;松原市國土資源局在查干湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施土地整理項(xiàng)目，開墾耕地117公頃。

特別突出的是，莫莫格、大布蘇、查干湖、向海等國級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理部門不僅未對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)施有效保護(hù)，反而在保護(hù)區(qū)內(nèi)違法進(jìn)行旅游開發(fā)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成威脅。查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)2015年以建設(shè)馬營泡面源污染攔截整治工程名義，在查干湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建成一條1400米長的公路和一座300米長的橋梁，將查干湖分隔為兩個(gè)湖泡，對(duì)保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響。莫莫格、大布蘇、向海等自然保護(hù)區(qū)內(nèi)也已建成大量賓館、觀鳥園、觀景臺(tái)等旅游設(shè)施。

督察要求，吉林省要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真梳理地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)與國家法律法規(guī)相抵觸的規(guī)定要及時(shí)修改或廢止。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大大氣、水、土壤三個(gè)污染防治行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)力度。全面整治自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)違法開發(fā)建設(shè)問題。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

督察強(qiáng)調(diào)，吉林省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交吉林省委、省政府處理。

編輯：李丹