河南：全面推進(jìn)七大重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造

責(zé)任單位：省環(huán)保廳、氣象局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、公安廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)計(jì)委、新聞出版廣電局、通信管理局，各省轄市人民政府

47.科學(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸

全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度（試行）》（豫政辦〔2017〕117號(hào)），以不同行業(yè)污染物排放水平來確定差別化的采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)治污主動(dòng)性，體現(xiàn)政策公平性，實(shí)現(xiàn)“誰改造誰受益，早改造早受益”。

（1）科學(xué)實(shí)施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

對(duì)全省鋼鐵企業(yè)實(shí)施分類管理，2018年11月15日至2019年3月15日，全省鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)30%（含輪產(chǎn)）。其中，有高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè)，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)；無高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè)，以轉(zhuǎn)爐（電弧爐等）生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)；僅有球團(tuán)（燒結(jié)）工藝的鋼鐵企業(yè)，以球團(tuán)（燒結(jié)）生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)，采取現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)。

在確保安全的前提下，2018年11月15日至2019年3月31日，全省位于城市建成區(qū)的焦化企業(yè)出焦時(shí)間延長至48小時(shí)以上，其余焦化企業(yè)出焦時(shí)間延長至36小時(shí)以上，采用企業(yè)實(shí)際出焦量核實(shí)。

2018年11月15日至2019年3月15日，使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業(yè)，全部停產(chǎn)。使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)，且能夠穩(wěn)定達(dá)到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB41/1066-2015）》要求的，允許其正常生產(chǎn)；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或被各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境污染問題的，一律納入采暖季停產(chǎn)范圍。

對(duì)2018年6月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的鋼鐵、焦化企業(yè)，豁免其2019年1月1日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控；對(duì)2018年9月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的鋼鐵、焦化企業(yè)，豁免其2019年2月15日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳，各省轄市、省直管縣（市）人民政府

（2）加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度。

鄭州市、開封市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽市、平頂山市行政區(qū)域內(nèi)的水泥（含居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)線）、磚瓦窯、陶瓷、巖棉、石膏板、耐材企業(yè)，2018年11月15日至2019年3月15日，全部停產(chǎn)。

其余省轄市行政區(qū)域內(nèi)的磚瓦窯、巖棉、石膏板、耐材企業(yè)，2018年11月15日至2019年2月24日，全部停產(chǎn)；2019年2月25日起，恢復(fù)生產(chǎn)。

對(duì)2018年6月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的水泥、陶瓷企業(yè)，豁免其2019年1月1日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控；對(duì)2018年9月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的水泥、陶瓷企業(yè)，豁免其2019年2月15日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控；

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳，各省轄市、省直管縣（市）人民政府

（3）優(yōu)化有色、化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。

2018年11月15日至2019年3月15日，電解鋁企業(yè)限產(chǎn)30%以上，以電解槽數(shù)量計(jì)，以現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%，以生產(chǎn)線計(jì)，以現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)。

2018年11月15日至2019年3月15日，對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)到《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB25465-2010）》修改單特別排放限值要求的炭素企業(yè)，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計(jì)，采取現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)；對(duì)未安裝大氣污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、或不能穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值要求、或被各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題的炭素企業(yè)，一律實(shí)施停產(chǎn)。

2018年11月15日至2019年3月15日，有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50%，以生產(chǎn)線計(jì)，采取現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)。

2018年11月15日至2019年3月15日，原料藥生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序，原則上全部實(shí)施停產(chǎn)。由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳批準(zhǔn)。

對(duì)2018年6月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的電解鋁、氧化鋁、炭素企業(yè)，豁免其2019年1月1日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控；對(duì)2018年9月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的電解鋁、氧化鋁、炭素企業(yè)，豁免其2019年2月15日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳，各省轄市人民政府

48.持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作。不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，到2018年底，全省秸稈綜合利用率平均達(dá)到87%以上。強(qiáng)化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、“藍(lán)天衛(wèi)士”系統(tǒng)及無人機(jī)等應(yīng)用，繼續(xù)執(zhí)行秸稈焚燒50萬元/每火點(diǎn)的扣減地方財(cái)力規(guī)定，持續(xù)加大秸稈禁燒力度，努力實(shí)現(xiàn)全省夏秋“零火點(diǎn)”目標(biāo)。指導(dǎo)督促各地全面落實(shí)城市建成區(qū)禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草要求。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳，各省轄市人民政府

49.堅(jiān)持煙花爆竹禁限放管控。各地要依據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窠薹殴芾硪?guī)定，落實(shí)縣級(jí)以上城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、供銷社要指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理。

責(zé)任單位：省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、供銷社，各省轄市人民政府

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