河南：全面推進(jìn)七大重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造

（1）積極穩(wěn)妥推進(jìn)地?zé)峁┡３掷m(xù)推進(jìn)全省地?zé)豳Y源潛力勘查與評價(jià)，摸清資源底數(shù)，不斷完善地?zé)崮荛_發(fā)利用政策體系和管理方式，總結(jié)地?zé)崮芄┡瘏^(qū)域連片推進(jìn)開發(fā)利用模式，將地?zé)峁┡{入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)，在具備條件的地區(qū)，以城鎮(zhèn)新規(guī)劃區(qū)、公共建筑和新建住宅小區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)制推廣。2018年，全省地?zé)峁┡娣e力爭達(dá)到萬平方米。

（2）加快開發(fā)風(fēng)電資源。持續(xù)推進(jìn)豫西沿黃山地、豫北沿太行山區(qū)、豫西南伏牛山區(qū)、豫南桐柏山-大別山區(qū)4個(gè)風(fēng)帶山地風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)。2018年，全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到萬千瓦以上。

（3）有序發(fā)展光伏發(fā)電。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索村級光伏電站建設(shè)新模式，2018年，全年新增光電裝機(jī)容量萬千瓦以上。

（4）多元利用生物質(zhì)能。有序推進(jìn)秸稈發(fā)電和垃圾發(fā)電等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，穩(wěn)定燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模，加快推進(jìn)纖維乙醇等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2018年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)力爭達(dá)到萬千瓦以上。

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委（能源局）、農(nóng)業(yè)廳、能源局，各省轄市人民政府

7.加強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力。多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調(diào)爭取國家關(guān)于我省天然氣指標(biāo)，力爭2018年我省管道天然氣供應(yīng)保障能力達(dá)到億立方米以上。正式啟動鄂爾多斯-安平-滄州輸氣管道濮陽支線建設(shè)，積極爭取西氣東輸三線中段、新疆煤制天然氣外輸管道（新粵浙管線）河南段開工建設(shè)。加快中俄東線入豫通道和連云港-商丘輸氣管道等可行性研究，爭取納入國家規(guī)劃。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委（能源局），各省轄市人民政府

8.謀劃外電入豫通道。根據(jù)電力市場需求變化情況，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，綜合比選新疆、青海、四川等能源基地外送電力的經(jīng)濟(jì)性、可靠性和安全性，積極研究外電入豫通道建設(shè)方案，加快構(gòu)建全省多通道、多方向輸電格局。2018年，力爭全年實(shí)現(xiàn)外電入豫萬千瓦。

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委（能源局），各省轄市人民政府

（二）著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

逐步優(yōu)化冶金、建材等重污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)退出電解鋁停產(chǎn)產(chǎn)能，不斷優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，在鄭州市率先開展城區(qū)煤電機(jī)組清零試點(diǎn)，切實(shí)減少結(jié)構(gòu)性污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

9.有序推進(jìn)城市主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。京津冀大氣污染傳輸通道城市要按照城市功能分區(qū)，結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整，對城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，2018年8月底前，制定主城區(qū)冶金和建材企業(yè)搬遷計(jì)劃并向社會公開。搬遷計(jì)劃要明確城市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時(shí)序和方式，有效解決工業(yè)圍城問題。對能耗高、排放大的鋼鐵、水泥等企業(yè)，推動企業(yè)整體或部分重污染工序向有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進(jìn)園，實(shí)現(xiàn)裝備升級、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保上水平；對環(huán)境影響小，能夠達(dá)到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的其他企業(yè)，鼓勵其轉(zhuǎn)型發(fā)展或就地轉(zhuǎn)移；對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患突出而又無法搬遷或轉(zhuǎn)型企業(yè)，實(shí)施關(guān)停。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委（能源局），鄭州市、開封市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市人民政府

10.不斷優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)。2018年10月底前，關(guān)停全省未取得發(fā)電許可、排污許可證，平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗高于331克/千瓦時(shí)、未實(shí)現(xiàn)超低排放以及單機(jī)容量20萬千瓦及以下純凝機(jī)組，至少拆除鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、輸煤棧橋、冷卻塔、煙囪中的任兩項(xiàng)，全省淘汰落后機(jī)組萬千瓦以上。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委（能源局）、環(huán)保廳、電力公司，各省轄市人民政府

11.引導(dǎo)退出電解鋁產(chǎn)能。2018年10月底前，引導(dǎo)3家電解鋁企業(yè)退出長期停產(chǎn)產(chǎn)能50萬噸以上,拆除電解槽、變壓器等主要設(shè)備。責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)保廳、安全監(jiān)管局，各省轄市人民政府12.嚴(yán)控“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。在2017年整改取締83040家“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保“散亂污”企業(yè)不出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。凡被各級督導(dǎo)檢查核查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“死灰復(fù)燃”的，一律實(shí)施環(huán)保問責(zé)。

責(zé)任單位：省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委、國土資源廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局，各省轄市人民政府

13.實(shí)施鄭州主城區(qū)“煤電機(jī)組清零行動”。2018年5月底前，鄭州市要制定鄭州市區(qū)煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，明確中心城區(qū)30萬千瓦及以下的燃煤機(jī)組關(guān)停或改為燃?xì)鈾C(jī)組的具體時(shí)間和路線。

責(zé)任單位:鄭州市人民政府，省發(fā)展改革委（能源局）、環(huán)保廳、電力公司

（三）逐步改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

全面完成省內(nèi)車用油品質(zhì)量升級，加快老舊車淘汰，加強(qiáng)在用機(jī)動車監(jiān)控監(jiān)管，實(shí)施重型車輛油品質(zhì)量抽檢抽測，大力推廣電動汽車，大幅減少機(jī)動車污染排放。

14.全面完成車用油品質(zhì)量提升。2017年7月1日起，全省禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。中石化河南分公司、中石油河南銷售分公司要做好國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的供應(yīng)保障。工商、質(zhì)監(jiān)部門要持續(xù)開展對加油站、儲油庫的油品質(zhì)量抽檢，依法查處不合格油品行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由商務(wù)部門依法吊銷成品油零售許可證。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局，中石化河南分公司、中石油河南銷售公司，各省轄市人民政府

15.繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車所有人逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，不予辦理其所有人相關(guān)業(yè)務(wù)，按規(guī)定告知機(jī)動車所有人，公告機(jī)動車牌證作廢。同時(shí)，公安、交通部門要將全省黃標(biāo)車、老舊車信息錄入城市監(jiān)控系統(tǒng)和高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)“黑名單”數(shù)據(jù)庫，對屬于已注銷的黃標(biāo)車和已報(bào)廢的老舊車，要立即安排警力出警予以查扣，防止假淘汰。

責(zé)任單位：省公安廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局，各省轄市人民政府

編輯：張偉