《甘肅省加快推進燃煤鍋爐綜合整治工作的通知》印發：20蒸噸/時及以上燃煤鍋爐安裝煙氣監控

中國大氣網從甘肅省人民政府網站獲悉，《甘肅省大氣污染治理領導小組辦公室關于加快推進燃煤鍋爐綜合整治工作的通知》已經印發。通知指出，2017年，14個市州所在城市燃煤鍋爐(含工業鍋爐)要完成淘汰拆并、清潔能源改造及達標治理清零任務，除必要保留外應基本淘汰單臺出力10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐;市州所轄其他縣(市、區)要完成燃煤鍋爐(含工業鍋爐)清單中75%以上的整治任務。

新建20蒸噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝高效煙氣凈化設施。提升在用燃煤鍋爐脫硫除塵水平，10蒸噸/時及以上的燃煤鍋爐要實施煙氣高效脫硫、除塵改造，積極開展鍋爐低氮燃燒技術改造，實現鍋爐煙氣氮氧化物全面達標排放。20蒸噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝煙氣在線監控系統，并于當地環保部門聯網。

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，領導小組省直有關成員單位，中央在甘有關單位：

為深入貫徹國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)和《甘肅省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(甘政發〔2013〕93號)，依據國家發展改革委、環境保護部等7部委《關于印發燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案的通知》(發改環資〔2014〕2451號)有關要求，加快推進全省燃煤鍋爐淘汰拆并、清潔能源改造及環保提標改造綜合整治工作，有效削減鍋爐煙氣污染物排放，切實改善區域空氣質量，現將有關事項通知如下：

一、總體要求

牢固樹立生態文明理念，深入貫徹習近平總書記有關生態文明建設系列重要講話和視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神，按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的要求，認真貫徹落實《大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》和《“十三五”生態環境保護規劃》以及國家有關大氣環境保護工作的部署和要求。在優化能源結構、保障全省能源供應、控制煤炭質量的基礎上，大力實施大型集中供熱替代或淘汰小鍋爐、清潔能源改造、環保提標改造等項目，著力減少燃煤鍋爐及其它燃煤污染物排放，確保完成國家下達空氣質量改善目標和中央環保督察反饋燃煤鍋爐環境污染問題整改。

二、工作原則

(一)政府引導，企業為主。明確政府和企業的事權，充分發揮市場配置資源的決定性作用，增強市場主體的內生動力，形成鍋爐節能減排的長效機制;更好地發揮政府作用，形成有效激勵，加大資金投入，建立完善激勵約束政策。

(二)明確責任，協調聯動。各地政府要承擔轄區淘汰燃煤小鍋爐的責任主體，強力推進燃煤鍋爐綜合整治工作，積極協調和解決整治工作中出現各種困難和問題。各級各相關部門要制定燃煤鍋爐淘汰相關補貼、優惠政策，推動燃煤鍋爐綜合整治工作順利進行。

(三)政策引導、綜合施策。各級要制定燃煤鍋爐淘汰整治“以獎促治”、“煤改氣”、“煤改電”等優惠政策，加快推進燃煤鍋爐綜合整治進程。供熱、燃氣、供電企業要主動承擔社會責任，積極介入并協助做好覆蓋區域燃煤鍋爐淘汰整治工作。

(四)標準驅動，加強監督。強化法規標準約束，提高節能環保準入門檻。依托現行的安全監察體系、節能監察體系和環境執法監管體系，將節能環保要求作為鍋爐監管的重要內容，加大日常監督和執法監管。

(五)先易后難，分步實施。各地應提出燃煤鍋爐綜合整治總體目標和工作計劃，根據鍋爐不同類型、規模、用途，宜氣則氣、宜電則電，先易后難，分步實施，積極穩步推進燃煤鍋爐綜合整治工作。

三、主要目標

加快推進大型集中供熱淘汰拆并燃煤小鍋爐、清潔能源改造、環保提標改造等工程建設，2017年，14個市州所在城市燃煤鍋爐(含工業鍋爐)要完成淘汰拆并、清潔能源改造及達標治理清零任務，除必要保留外應基本淘汰單臺出力10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐;市州所轄其他縣(市、區)要完成燃煤鍋爐(含工業鍋爐)清單中75%以上的整治任務。2018年，全省各縣(市、區)要完成轄區內所有燃煤鍋爐淘汰整治任務。全省范圍內所有在用燃煤鍋爐必須滿足大氣污染物排放標準要求。

四、重點任務

(一)積極推廣高效節能環保鍋爐。以鍋爐定型產品能效測試結果為主要依據遴選推廣產品，公告高效鍋爐型號目錄和能效參數。加強推廣信息監管和產品質量監督，實現鍋爐登記注冊信息共享，確保高效鍋爐用戶得到實惠。新、改、擴建固定資產投資項目和政府采購項目應優先選用列入高效環保鍋爐推廣目錄或能效等級達到1級的產品。各級工信、住建、環保、質監等部門要進一步加強高效環保型鍋爐的推廣與應用，有效推進燃煤鍋爐節能減排工作。

(二)加快淘汰落后燃煤小鍋爐。各市州要在2016年燃煤鍋爐淘汰整治任務清單基礎上，認真組織對所轄區域內現有各類燃煤鍋爐進行拉網式排查摸底，9月中旬前完成轄區內所有燃煤鍋爐清單動態更新工作，進一步完善整治工作計劃。2017年10月底前，14個市州所在城市建成區基本淘汰10蒸噸/時及以下的燃煤鍋爐，其他各縣(市、區)要完成任務清單75%以上整治任務;2018年10月底前，各市州要完成轄區內所有在用燃煤鍋爐清單整治任務，全省范圍內基本實現燃煤鍋爐污染“清零”。積極推進城市集中供熱工程，加快淘汰拆并供熱管網覆蓋范圍內的分散燃煤小鍋爐，逐步禁止生產和使用手燒鍋爐及其他落后爐型。要妥善處理淘汰的舊鍋爐，已淘汰鍋爐應及時報廢，采取去功能化處理并注銷使用登記證，嚴格控制已淘汰鍋爐重新進入市場，防止落后鍋爐轉移到農村或偏遠地區繼續使用。

(三)大力實施清潔能源替代工程。各地應堅持因地制宜、統籌優化、多能互補、綜合集成的原則，宜氣則氣、宜電則電，積極推進太陽能、風能、天然氣、空氣熱源(地源熱)等清潔能源替代燃煤工程。凡集中供熱管網覆蓋范圍內且熱源能夠保證供應的區域，現有不能達標排放的燃煤鍋爐應當限期拆除。凡天然氣管網覆蓋范圍內且氣源能夠保障供應的區域，積極推進煤改氣工程。凡供熱管網、天然氣管網覆蓋范圍以外區域，可通過建設大型高效環保型鍋爐或背壓熱電機組實現區域集中供熱，或建設LNG儲配設施保障區域天然氣供應后改用燃氣鍋爐，或改用電鍋爐、空氣源(地源)熱泵、分散式電(燃氣)等清潔取暖方式。對于小、遠、散地區暫不具備清潔能源改造或達標治理的燃煤鍋爐，可采用潔凈煤燃燒技術實現達標排放。改用生物質成型燃料鍋爐的，應配套建設布袋或靜電高效除塵器，確保達標排放。

編輯：程彩云