《廣西節能減排降碳和能源消費總量控制“十三五”規劃》下發

第四節 大力發展循環經濟提升資源綜合利用水平

一、構建循環型產業體系

實施循環發展引領計劃，加快建立循環經濟體系，推行循環生產方式，推動綠色協同鏈接，發展循環型農業、循環型工業和循環型服務業。

農業。構建農業循環經濟產業鏈，建設循環農業典型模式，培育循環農業示范企業，促進農業領域資源利用節約化減量化，推進農業廢棄物處理資源化。建設一批農業循環經濟產業園區和示范項目，推進示范基地建設，促進關鍵技術推廣應用，支持農林產品加工副產物資源化利用示范工程、農業清潔生產示范項目等。

工業。推動傳統產業生態化、新興產業規模化發展。在電力、鋼鐵、有色、建材、化工等行業中，圍繞產品制造、能源轉換、廢棄物資源化利用，強化行業間橫向耦合、循環鏈接、原料互供、資源共享。創新工業行業間、工業社會間的生態鏈接模式，推廣資源綜合利用技術與裝備，培育資源綜合利用龍頭企業，加快再生資源技術裝備改造升級，推動再生資源產業集聚區發展。

服務業。推進服務業循環發展，培育循環型服務業經濟，加快現代物流創新發展，推動商貿旅游等行業綠色發展，培育多元化服務主體和專業化服務組織。推進生產性服務業循環發展。建立低碳、循環、高效的綠色物流體系，鼓勵使用節能環保和新能源車輛。推動生活性服務業綠色循環發展。推進餐飲住宿行業綠色化。加快零售批發等行業推進廢棄物回收利用，鼓勵發展現代流通方式。構建循環型旅游服務體系，開發綠色旅游產品。拓寬服務業綠色發展空間，利用信息技術改造提升傳統商品交易市場。深化拓展“南菜北運”工程和“廣西特產行銷全國”活動。

二、推動園區循環化改造

加快對現有園區循環化改造升級，延伸產業鏈，提高產業關聯度，實現土地集約利用、資源能源高效利用和廢棄物資源化利用。對綜合性開發區、重化工產業開發區、高新技術開發區等不同類型的園區，加強分類實施和指導，強化效果評估和工作考核。到2020年，廣西全部國家級園區和30%的自治區級園區完成循環化改造，其他自治區級園區全部啟動循環化改造。

專欄12園區循環化改造工程

國家級園區：南寧高新技術產業開發區、南寧經濟技術開發區、桂林高新技術產業開發區、廣西北海出口加工區、北海銀灘國家旅游度假區、憑祥邊境經濟合作區、東興邊境經濟合作區、廣西—東盟經濟技術開發區、柳州高新技術產業開發區、欽州港經濟技術開發區、憑祥綜合保稅區、欽州港保稅區、南寧保稅物流中心、中馬欽州產業園區。

自治區級園區：鹿寨經濟技術開發區、靈川八里街工業園區、梧州工業園區、貴港江南工業園區、北流日用陶瓷工業園區、百色市工業園區。

三、建立資源綜合利用體系

（一）加強城市廢棄物規范有序處理。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。

餐廚廢棄物。加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，完善餐廚廢棄物收運體系。在玉林、桂林、柳州、百色、欽州等市建設大型餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理設施，在崇左、來賓、賀州、北海、防城港等市建設中小型餐廚垃圾處理廠。支持南寧、桂林、欽州、防城港等市以廢棄油脂為原料制工業用精油、生物柴油項目。到2020年，城市餐廚廢棄物資源化處理率達到30%。

建筑垃圾。推進建筑垃圾管理和資源利用試點建設，利用建筑垃圾生產再生混凝土、磚、砌塊、墻板、地磚等建材制品。開展礦山綠色開采和修整復墾，利用石材加工和邊角料資源生產碳酸鈣微粉。鼓勵全區各市縣根據本地區建筑垃圾處理情況將建筑垃圾再生產品納入政府采購體系，支持利用建筑廢棄物生產綠色建材制品。

廢舊紡織品。推行《廢舊紡織品回收利用標準體系》，推動紡織品在生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化，依托玉林、梧州紡織品重點企業，探索建設廢舊紡織品資源化利用和無害化處理系統，提高廢舊紡織品回收及綜合利用水平。

（二）促進資源循環利用產業提質升級。建立再生資源回收利用體系，推動再生資源利用產業化發展，加快“城市礦產”示范基地建設。大力發展再制造產業，著力培育再制造示范企業，促進再制造企業集聚發展，推動再制造服務體系建設。培育一批再生資源回收龍頭企業，規范回收網絡建設，提升再生資源產業化經營水平。以梧州、玉林龍潭國家“城市礦產”為示范，發展銅、鋁、鋅、鋼鐵等金屬回收、拆解、分選分類、深加工。以南寧、柳州、防城港為示范，構建再生資源回收體系。推動柳州、玉林、梧州等再制造基地建設，發展電機、工程機械、機車車輛及其零部件，以及汽車發動機、變速器、前后橋等零部件再制造。建立再制造產品質量保障體系和銷售體系，促進再制造產品生產與售后服務一體化。

（三）統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。開展大宗產業廢棄物綜合利用示范基地建設，全面提高冶煉渣、粉煤灰和工業副產石膏綜合利用水平。加快河池大宗固體廢物綜合利用示范基地和生態環保型有色金屬示范基地建設。沿海銅鎳基地發展企業內部循環和資源充分利用，外部關聯企業就近利用礦渣等廢棄物提取有價組分、發展新型建材。到2020年，廣西工業固體廢物綜合利用率達到73%以上。

四、完善循環經濟創新體系

實施“互聯網+”行動計劃，推動互聯網新理念、新技術、新模式與經濟社會各領域深度融合發展。構建“互聯網+平臺”，建成循環經濟公共信息服務平臺，實現大數據集中，提升資源信息價值，推進產業共生和資源在線交換交易。推廣“互聯網+回收”新模式，加快互聯網與資源循環利用融合發展，建立線上線下融合的回收網絡。推動“互聯網+城市服務”，實施大數據戰略，推進數據資源開放共享。鼓勵再生資源回收企業探索“互聯網+再生資源”發展路徑。推廣南寧餐廚垃圾處理智慧監管平臺模式，強化居民餐廚垃圾監管、餐飲企業餐廚垃圾監管、地溝油監管、運輸車輛監管、處置監管“五位一體”的餐廚垃圾產生源頭至處置終端全過程多角度監管。加快建設梧州循環經濟信息中心及教育體驗館。

編輯：程彩云