46項 云南落實中央環保督察反饋意見問題整改總體方案

7.督促大理州人民政府組織開展入河排污口綜合整治工作，強化現場執法，嚴厲打擊涉水企業、污水處理廠偷排偷放、超標超總量排放和非法傾倒行為；嚴格落實建設項目環評和排污許可制度，清理整頓大理市茫涌溪虹鱒魚養殖場和陽溪虹鱒魚養殖場。

8.督促昆明市加快城鎮污水處理設施建設與改造，更新改造主城區老舊排水管網，維護、清淤排水管網；繼續實施環湖截污東岸、南岸配套收集系統完善項目，全面提升環湖截污系統效能；加強已有調蓄池與污水處理廠聯動運行，削減雨季超量雨污負荷；結合海綿城市建設，建設滲、滯、蓄、凈、用、排相結合的雨水收集利用設施，提高城市雨水徑流積存、滲透和凈化能力，加強道路兩側及新建城區硬化地面初期雨水截留凈化能力，加強對雨洪水的調蓄及綜合利用，通過源頭削減蓄滯和末端治理進行徑流控制，有效削減城市面源化學需氧量負荷，控制城市面源污染。

（本問題重點提及的昆明市、玉溪市、紅河州、大理州、麗江市整改措施附后）

二十四、昆明市陽宗海保護區違規開發問題

責任單位：昆明市人民政府

整改時限：按國家高爾夫清理整改時限要求整改

整改目標及措施：

（一）對在陽宗海一級保護區范圍內的高爾夫球場停止使用，恢復為生態建設用地。

（二）加強高爾夫清理整治的組織領導，制定整治方案。

（三）建立違規高爾夫球場檢查和巡查長效機制。

（四）待國家出臺相關高爾夫球場環保手續辦理要求后，積極組織轄區高爾夫球場辦理完善相關手續。

二十五、昆明市滇池保護區違規開發問題

責任單位：昆明市人民政府

整改時限：按措施分時段實施

整改目標及措施：

（一）七彩云南古滇王國文化旅游名城古滇王國水軍府項目

1．按照“古滇王國水軍府項目設計功能”進行限期整改，不得調整項目設計功能，主要作為滇池濕地管理用房使用，并作為保護滇池、濕地建設及生態保護的科普、教育、培訓、展示基地。

2．加強項目建設監督管理，避免類似情況出現。

3．對相關責任單位和責任人進行問責。

（二）滇池環湖南路古城段提升改造工程項目

嚴格按照建設項目建設程序，在2017年6月31日前完善相關審批手續。

（三）大觀樓國際花卉園藝精品園項目

作為公園配套設施，用于滇池保護宣傳，按要求完善各項審批手續，對相關責任單位及責任人問責。

二十六、玉溪市人民政府關于撫仙湖邊部分建設項目的審批問題

責任單位：玉溪市人民政府

整改時限：立行立改，長期堅持

整改目標及措施：

（一）進一步強化規劃管控。實行“多規合一”，按照統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理、統一執法的原則，督促澄江縣加快撫仙湖徑流區區域總體規劃的編制報審，促進撫仙湖流域經濟社會和生態環境保護的協同、可持續發展。進一步加強撫仙湖基礎研究，在生態環境承載力范圍內確定撫仙湖流域開發建設總量、人口規模，讓撫仙湖流域開發建設及項目規劃審查有據可依、更加科學。

（二）嚴格項目規劃審查。認真貫徹落實新修正的《云南省撫仙湖保護條例》，2013年修編的《撫仙湖流域禁止開發控制區規劃（2013-2020）》中已將禁止開發區面積擴大到226.96平方公里，占陸域總面積的49.54%；保護岸線66.82公里，占岸線總長66.29%，合理設置禁止開發區等四個區域，嚴格按照試驗區建設項目審查管理辦法開展開發項目審查工作，把好項目規劃審查關口，切實做到有違反相關法律法規的規劃不予上會審查、與上位規劃不相符的規劃不予上會審查、已批規劃執行不到位的項目不予審查。

（三）調整修正項目規劃。對已審查通過的項目逐一復查，涉嫌違反《云南省撫仙湖保護條例》的項目規劃，定期修改完善，對修改完善后的項目規劃重新審批。新報審的項目規劃涉及撫仙湖一級保護區的必須單獨報審，進行專項審查。

（四）認真核查仙湖山水國際休閑旅游度假園項目的總體規劃情況，對違反《撫仙湖流域禁止開發控制區規劃》批復項目及項目總體規劃的依法依規查處，嚴肅追責。

二十七、高原湖泊水環境形勢嚴峻，部分湖泊保護目標未如期實現

責任單位：昆明市、玉溪市、大理州、紅河州、麗江市人民政府

整改時限：加快推進，長期堅持

整改目標及措施：

（一）昆明市

1．制定并實施水體達標方案，加大水環境綜合整治督察，實施水質月通報制度，倒逼整治效果，確保2017年底陽宗海水質達Ⅲ類水標準，2018年底滇池草海穩定達到Ⅴ類，2020年底滇池外海水質穩定達到IV類。

2．加大滇池流域、陽宗海流域入湖河道水環境保護綜合治理，確保2017年底消除海河黑臭水體，2020年其他河流達到考核目標要求。

（二）玉溪市

1．在“十三五”期間，分別投資145億元、27億元、20億元，實施撫仙湖、星云湖、杞麓湖流域生態治理、流域截污治污、農業面源污染防治、入湖河道綜合整治、監管體系與能力建設五大類工程73個項目。

2．推進“四退三還”，完成撫仙湖一級保護區2.8萬人生態移民搬遷。

3．全面實施城鄉人居環境綜合整治五年行動；繼續實行河（段）長責任制；建立星云湖流域已建環保治理設施運行管護保障機制，對已建環保設施加快推廣采用社會化管理模式。

4．加大杞麓湖綜合整治，完成《杞麓湖保護條例》修編工作，認真落實入湖河道段長制，嚴格控制入湖污染物，推進杞麓湖國家濕地公園建設，積極推進前置濕地、標樁離界、生態維護通道二期建設。

（三）大理州

編輯：李丹