揚州市2017年度大氣污染防治工作計劃（附項目）

日前，揚州市下發(fā)《揚州市2017年度大氣污染防治工作計劃》。計劃提出，推進節(jié)能改造開展燃煤鍋爐整治。建立統(tǒng)一編號的燃煤鍋爐清單，逐一明確整治方案，限期實施清潔能源替代、關(guān)停或超低排放改造，并落實責(zé)任主體。對65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全面實施超低排放工程，年底前江蘇國信揚州發(fā)電有限責(zé)任公司4號機組及中國石化儀征化纖有限責(zé)任公司全部4臺機組（1號、2號、3號4號）超低排放工程。全文如下：

揚州市2017年度大氣污染防治工作計劃

根據(jù)國家《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、省政府《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇政發(fā)〔2014〕1號）、《揚州市大氣污染防治行動計劃實施細則》以及《江蘇省2017年大氣污染防治工作計劃》，編制本工作計劃。

一、年度目標

（一）年度考核目標

細顆粒物（PM2.5）濃度比2013年下降20%以上。

（二）工作奮斗目標

細顆粒物（PM2.5）濃度下降到47微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例上升到72%。

二、重點任務(wù)

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、嚴格項目準入。強化節(jié)能環(huán)保指標約束，提高節(jié)能環(huán)保準入門檻，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)，不得審批、核準和備案新增產(chǎn)能項目。

2、化解過剩產(chǎn)能。加大鋼鐵等重點行業(yè)去產(chǎn)能工作力度。堅決取締地條鋼等非法鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，對未通過規(guī)范條件公告的鋼鐵企業(yè)，限期退出市場。重點化解水泥、船舶、鋼鐵等重點行業(yè)過剩產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等途徑，退出部分過剩產(chǎn)能，完成“去產(chǎn)能”工作任務(wù)。

3、淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合揚州市實際，確立高于國家和省的淘汰落后產(chǎn)能標準，支持和引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)逐步退出500立方米及以下的煉鐵高爐、45噸及以下的煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐。加大落后、低端低效產(chǎn)能淘汰力度。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。鼓勵企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定淘汰落后產(chǎn)能實施方案和年度計劃。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”，暫停該地區(qū)項目的環(huán)評、核準和審批。

4、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型搬遷。加快主城區(qū)范圍內(nèi)揚農(nóng)化工集團的轉(zhuǎn)型升級，推進通裕集團、聯(lián)環(huán)藥業(yè)、裕華織造等企業(yè)的搬遷進程。關(guān)閉、取締高郵市光明化工廠、揚州唯一新材料有限公司、臨澤鎮(zhèn)萬鳳亭土煉油加工點。

（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

1、燃煤總量控制。印發(fā)實施《揚州市減少煤炭消費總量實施方案》，建立完善耗煤項目準入和淘汰體系，系統(tǒng)推進煤炭消費減量工作，煤炭消費總量減少38萬噸以上。

2、發(fā)展清潔能源。加大主干輸氣網(wǎng)建設(shè)力度，逐步擴大天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍。加快推進國信高郵熱電聯(lián)產(chǎn)、江都華電熱電聯(lián)產(chǎn)等一批清潔能源項目，確保儀征聯(lián)眾“煤改氣”、江蘇華電9F“煤改氣”燃氣發(fā)電項目、高郵國信熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)。積極發(fā)展光伏、光熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源,積極推動寶應(yīng)縣“生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電”領(lǐng)跑者基地建設(shè)和高郵市城南經(jīng)濟新區(qū)惠民型多能互補綜合示范工程建設(shè),全市新增光伏裝機容量100兆瓦，新增風(fēng)力發(fā)電裝機總量100兆瓦。到2017年底，全市清潔能源利用比重達到13％以上。

3、加快節(jié)能改造。全面實施《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造實施方案（2016－2017年）》，組織推動鋼鐵、建材、石化、化工等重點行業(yè)企業(yè)，持續(xù)開展以減煤為重點的節(jié)能工作和以電代煤、以氣代煤工作。大力推進合同能源管理，落實相關(guān)財稅優(yōu)惠政策。

4、燃煤鍋爐整治。建立統(tǒng)一編號的燃煤鍋爐清單，逐一明確整治方案，限期實施清潔能源替代、關(guān)停或超低排放改造，并落實責(zé)任主體。全面淘汰、替換10蒸噸/小時及以下燃煤高污染燃料鍋爐，年底前完成剩余37臺燃煤小鍋爐整治任務(wù)；逐步淘汰、替換35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，年底前完成7臺；對65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全面實施超低排放工程，年底前江蘇國信揚州發(fā)電有限責(zé)任公司4號機組及中國石化儀征化纖有限責(zé)任公司全部4臺機組（1號、2號、3號4號）超低排放工程。

（三）工業(yè)廢氣治理

1、工業(yè)爐窯整治。對揚州風(fēng)電機械有限公司化鐵爐等29臺工業(yè)爐窯實施清潔能源淘汰替換。

2、非電行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。揚州市秦郵特種金屬材料有限公司拆除燒結(jié)機脫硫旁路，濰柴動力揚州柴油機有限責(zé)任公司對鑄造廠除塵系統(tǒng)進行升級改造。

3、石油煉制、合成樹脂企業(yè)煙氣治理。推進揚州石化、實友化工、揚農(nóng)錦湖化工實施提標治理工程，2017年7月1日前達到國家新標準要求。

4、化工園區(qū)揮發(fā)性有機物治理。開展園區(qū)VOCs摸底調(diào)查，建立VOCs排放量和物質(zhì)清單信息申報制度。制定實施園區(qū)VOCs集中整治工作方案，2017年底前，完成園區(qū)企業(yè)綜合治理，確保治理設(shè)施穩(wěn)定有效運行。同時，建立園區(qū)有機廢氣整治績效評估制度，建成園區(qū)統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）管理系統(tǒng)及園區(qū)VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。

5、石化、化工行業(yè)實施LDAR技術(shù)。揚農(nóng)化工等37家企業(yè)實施LDAR檢測泄露與修復(fù)技術(shù)。

6、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。濰柴揚州等167家企業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合治理，提高廢氣收集率和處置率。實友化工等4家企業(yè)安裝揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測系統(tǒng)。

7、原油、成品油碼頭油氣回收治理。揚州恒基達鑫國際化工倉儲有限公司碼頭、揚州市潤儀油品有限公司開展碼頭油氣回收治理，2017年年底前完成試點治理項目。

（四）揚塵污染防治

1、施工揚塵管控。嚴格項目開工揚塵控制措施核查，全面推進防塵設(shè)施標準化管理，未落實防塵措施的不得開工建設(shè)。強化施工揚塵排污費征收、使用，落實建設(shè)主體防塵責(zé)任。加強施工過程巡查、監(jiān)管和遠程監(jiān)控，依法嚴查嚴處揚塵違法行為。工地標準化防塵設(shè)施率達90%，規(guī)模以上工地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場硬質(zhì)化率達92%。

編輯：張偉