廣西貴港市節(jié)能環(huán)保“十三五”規(guī)劃印發(fā)：到2020年環(huán)保產(chǎn)值突破300億元

（五）構(gòu)建節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

到2020年，培育和發(fā)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)價(jià)、排污權(quán)交易、節(jié)能審計(jì)、合同能源管理等新興節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。生物質(zhì)能源、電子廢棄物回收利用、新型材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證得到大力發(fā)展。重點(diǎn)培育發(fā)展5家具有區(qū)域性核心服務(wù)能力的節(jié)能環(huán)保檢測(cè)評(píng)估、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程咨詢、技術(shù)服務(wù)、展示交易等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及互聯(lián)網(wǎng)+、PPP模式、合同能源管理等得到推廣應(yīng)用。

第三章 產(chǎn)業(yè)布局和主要任務(wù)

一、以產(chǎn)業(yè)園為中心布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

根據(jù)貴港市目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與貴港市“十三五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)將貴港市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)、覃塘區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桂平市產(chǎn)業(yè)園區(qū)等打造成貴港市重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

貴港市產(chǎn)業(yè)園區(qū)粵桂（貴港）熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園：依托貴糖搬遷技改，以加快園區(qū)載體建設(shè)為主線，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；以華電貴港電廠熱電聯(lián)產(chǎn)、實(shí)行集中供熱為基礎(chǔ)，以制糖漿紙產(chǎn)業(yè)為核心全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)和拓寬園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系，將園區(qū)建設(shè)成為廣西重要的熱電聯(lián)產(chǎn)能源環(huán)保基地、制糖漿紙產(chǎn)業(yè)基地；通過(guò)建立較為完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，采用先進(jìn)生產(chǎn)方式將園區(qū)打造成為產(chǎn)城融合集生產(chǎn)、生態(tài)、生活于一體的全國(guó)聞名的熱電聯(lián)產(chǎn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

貴港市產(chǎn)業(yè)園區(qū)石卡園：以廣西華奧新能源汽車(chē)制造項(xiàng)目為核心，加快推進(jìn)園區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和延伸，打造以新能源汽車(chē)為核心的節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)早日建成廣西第二個(gè)汽車(chē)（新能源）生產(chǎn)基地。推進(jìn)西江重工項(xiàng)目加快建設(shè)，加快發(fā)展LNG船舶等節(jié)能環(huán)保型船舶。支持華潤(rùn)水泥等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善石灰石—水泥—新型建材產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)資源綜合利用，發(fā)展水泥窯協(xié)同處理垃圾技術(shù)，推動(dòng)余熱余壓綜合利用。

貴港市產(chǎn)業(yè)園區(qū)江南工業(yè)園：以貴港皮革城為核心，圍繞建立皮革城封閉循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)制革、紡織行業(yè)廢水、廢渣再循環(huán)利用為目標(biāo)，推進(jìn)皮革城制革、紡織廢水廢渣技術(shù)裝備再升級(jí)再發(fā)展。

貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)：加快布局新能源電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目，同時(shí)配套引起新能源電動(dòng)車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)建貴港市新能源電動(dòng)車(chē)節(jié)能環(huán)保裝備制造聚集區(qū)，將貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)打造成為中國(guó)-東盟電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。

覃塘區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：林產(chǎn)品加工區(qū)依托貴港理昂生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，利用農(nóng)林廢棄物等生物質(zhì)資源和園區(qū)木材加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的邊角料進(jìn)行綜合利用，發(fā)展生物質(zhì)焚燒發(fā)電項(xiàng)目；同時(shí)利用余熱系統(tǒng)為周邊的木材加工企業(yè)進(jìn)行集中供熱，逐步取消小鍋爐，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)甘化園區(qū)建設(shè)，把甘化園區(qū)打造成為集生產(chǎn)、研發(fā)、電子交易、物流儲(chǔ)運(yùn)為一體的生物發(fā)酵、生物提取、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范。

桂平市產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以目前工業(yè)區(qū)的陶瓷企業(yè)為基礎(chǔ)，深化節(jié)能環(huán)保技術(shù)升級(jí)改造，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保新型陶瓷、陶瓷原料、陶瓷生產(chǎn)機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè)。

廣西貴港循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地：以貴港生活垃圾焚燒發(fā)電廠為核心，帶動(dòng)污泥、醫(yī)療垃圾、餐廚垃圾等廢物資源利用項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)間協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)企業(yè)間資源、能源聯(lián)系，打造廢棄物綜合利用一體化的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、主要任務(wù)

（一）健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，制定和完善貴港市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度，抓緊修訂現(xiàn)有法律法規(guī)中不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條款。建立健全節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，防止節(jié)能環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)的壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)能力建設(shè)，積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)的監(jiān)督管理規(guī)范。

大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，健立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證體系，再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理制度，強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度，健全完善節(jié)能產(chǎn)品惠民工程政策。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)招投標(biāo)各項(xiàng)規(guī)定。

推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推動(dòng)反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格機(jī)制的形成，為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供有利于資源能源節(jié)約與節(jié)能環(huán)保的市場(chǎng)信息，探索建立排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制，適時(shí)建設(shè)排污權(quán)交易市場(chǎng)，開(kāi)展排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易試點(diǎn)。

健全完善政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，按照能效水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)比例，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求。

出臺(tái)優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大中型企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保投入比例，引導(dǎo)中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)打牢基礎(chǔ)，增強(qiáng)自身實(shí)力，在有條件情況下抱團(tuán)取暖，積極參與市內(nèi)外節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體地位，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高校和科研院所聯(lián)系，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系，邀請(qǐng)高校和科研院所在貴港設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、創(chuàng)新平臺(tái)等，鼓勵(lì)、支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)加大研發(fā)投入，與各高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)并建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

圍繞新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，加快關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)、科研院所的品牌和信息化建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平，以信息化和先進(jìn)技術(shù)裝備擴(kuò)大產(chǎn)能，提高效益。培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。

編輯：程彩云