《四川南充市環(huán)保“十三五” 規(guī)劃》印發(fā)（全文）

南充市水資源豐富，全市河流3166公里，按流域面積算每3.35平方公里的土地有1公里的河流。境內(nèi)河流大多屬長(zhǎng)江流域嘉陵江水系，主要有“一江六河”—嘉陵江、西河、東河、構(gòu)溪河、白溪濠、螺溪河、西充河，這些河流交匯形成樹枝狀水系，嘉陵江最大，是長(zhǎng)江第二大支流，發(fā)源于陜西省西鳳縣，全長(zhǎng)約1120公里，流域面積8.8萬(wàn)平方公里，由北向南縱貫全境，境內(nèi)干流長(zhǎng)293公里，多年平均流量878.7立方米/秒，年徑流量277.6億立方米。此外，儀隴河、消水河屬渠江水系，洋溪河屬涪江水系。南充市轄三區(qū)境內(nèi)的地表水主要有蘆溪河、瀠溪河（荊溪河）、螺溪河、蜿蜒河、西充河（龍灘河和桓子河）和流經(jīng)市區(qū)的嘉陵江。升鐘水庫(kù)位于嘉陵江一級(jí)支流西河中游南部縣升水鎮(zhèn)，大壩高79米，頂壩長(zhǎng)4220米，總庫(kù)容量13.39億立方米，近十年最枯庫(kù)容量為3.9億立方米。庫(kù)區(qū)主庫(kù)道約84千米，涵蓋面積約5.22平方公里。

南充市地下水質(zhì)屬川中紅層地下水區(qū)，水量較豐富。主要類型有承壓水、基巖裂隙水、松散巖孔隙水性潛水和溶洞水。水質(zhì)多為重碳酸鹽鈣質(zhì)淡水，礦化度小于1克/升。全市地下水容量多年平均為8.52億立方米。

2.1.5土地資源

南充市土地總面積為1874.1萬(wàn)畝，其中山地占69%，平壩占31%。全市耕地總面積為302544公頃，其中水田146133公頃,占48.3%,旱地156411公頃，占51.7%。南充市土壤類型屬亞熱帶氣候紅黃壤帶，平壩主要是沖積土，丘陵、低山區(qū)主要是紅壤帶。

2.1.6生物資源

南充市全境相對(duì)高差在海拔200～800米之間，氣候溫暖濕潤(rùn)，植物種類繁多,資源豐富。按經(jīng)濟(jì)用途可分為農(nóng)業(yè)種植業(yè)和用材林木、薪炭林木、經(jīng)濟(jì)林木和野生植物。野生植物中有纖維、油料及芳香油、淀粉、烤膠、藥用、土農(nóng)藥、橡膠、飼料類等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共有植物類近2000種，樹木類有400余種。在地區(qū)分布上以北部山區(qū)最為豐富。全市森林面積745萬(wàn)畝，森林覆蓋率39.83%，植物中藥用類植物有700種，全國(guó)重點(diǎn)藥用植物達(dá)300種，被列為國(guó)家保護(hù)的樹木有10種。

境內(nèi)有各種動(dòng)物69種，其中有白鱘、黑鸛等各級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物10多種。全市有鳥類232種，占全省種類的57.7%，魚類118種，藥用動(dòng)物30余種，漁業(yè)是南充主要經(jīng)濟(jì)收入之一。

2.1.7礦產(chǎn)資源 

南充市有礦產(chǎn)62種，以鹽鹵、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源為主，地下鹽礦資源極其豐富。南充鹽盆是西南地區(qū)最大、全國(guó)前茅的地下天然鹽礦。南充鹽盆大致分布是華鎣山以西，龍泉山以東，南起合川至資陽(yáng)一線，北至鹽亭、閬中、儀隴，面積約2.5萬(wàn)平方公里，其鹽巖地質(zhì)儲(chǔ)量為1.8萬(wàn)億噸。南充處于鹽盆中心地帶，鹽層總厚度達(dá)101.5米。石油、天然氣均生存于沉積巖底層。境內(nèi)有2個(gè)具有一定工業(yè)開采價(jià)值的油層，石油合計(jì)儲(chǔ)量達(dá)7779萬(wàn)噸。與石油相伴生的天然氣資源頗為豐富。大安寨油層儲(chǔ)量達(dá)90億立方米。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

2.2.1行政區(qū)劃及人口分布

南充市幅員面積12477平方公里，南充市轄3個(gè)區(qū)（順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)），5個(gè)縣（西充縣、南部縣、蓬安縣、營(yíng)山縣和儀隴縣），代管閬中市，市政府駐順慶區(qū)。南充市共有216個(gè)鄉(xiāng)（含1個(gè)民族鄉(xiāng)）、177個(gè)鎮(zhèn)、31個(gè)街道辦事處。全市共有529社區(qū)（居委會(huì)），4124個(gè)居民小組，5279個(gè)村民委員會(huì)，43825個(gè)村民小組。到2014年底，全市總?cè)丝?59.02萬(wàn)人，“十二五”期間年均自然增長(zhǎng)率平均超過(guò)2.8‰，人口密度505人/平方公里

2.2.2主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

“十二五”期間，南充市實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增11.9%，工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增14.2%，2015年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1516.20億元，工業(yè)增加值592.68億元。

第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在“十二五”期間年均遞增15.5%，三個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例從2011年的1.00:2.18:1.11轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的1.00:2.21:1.31，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比例增加，相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是靠高收入、高消耗、高排放和高污染來(lái)支撐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)根本性的2.2.3能源消耗概況

“十二五”期間，2011年到2013年南充市工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量逐年增長(zhǎng)，2014年綜合能源消費(fèi)量有所下降，2015年有輕微增加，具體見(jiàn)下表。

第三章  “十二五”南充市環(huán)境質(zhì)量狀況

3.1環(huán)境空氣質(zhì)量

3.1.1主城區(qū)空氣質(zhì)量狀況

（1）主城區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)情況

“十二五”期間，南充市主城區(qū)共布設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位6個(gè)，分別位于高坪區(qū)監(jiān)測(cè)站、嘉陵區(qū)環(huán)保局、南充市委、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、南充煉油廠和西山風(fēng)景區(qū)。2011—2013年監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要有：二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物PM10、降塵、硫酸鹽化速率（SO3），2014—2015年新增監(jiān)測(cè)指標(biāo)：PM2.5，O3，一氧化碳。全部采用空氣連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，SO3和降塵每月30±1天連續(xù)監(jiān)測(cè)。

（2）主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體情況

2011年到2015年，南充市主城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率分別為99.9%、99.5%、81.9%、66.8%和74.4%，呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢(shì)。

（3）主城區(qū)主要污染物濃度變化趨勢(shì)

2011年到2015年，二氧化硫濃度呈下降趨勢(shì)，2015年與2011年相比二氧化硫濃度下降了76.9%（圖3-1）。可吸入顆粒物PM10濃度先上升后下降，但2015年與2011年相比可吸入顆粒物濃度上升了50.0%。二氧化氮濃度總體變化不大，2015年與2011年相比二氧化氮濃度上升了6.9%。

（4）污染物超標(biāo)情況

“十二五”期間，在對(duì)南充市主城區(qū)環(huán)境空氣污染指標(biāo)評(píng)價(jià)中，2011-2013年考慮納入SO2、NO2和PM10三項(xiàng)指標(biāo)；2014-2015年，考慮納入SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項(xiàng)指標(biāo)。各項(xiàng)污染物超標(biāo)率年度分布、首要污染物分布情況見(jiàn)圖3-2和3-3。

編輯：程彩云