重磅│國務院：選址意見、環(huán)評批文、土地預審等都不再是項目立項的前置條件（全文）

時間：2016-12-30 09:22

來源：中國固廢網(wǎng)

中國固廢網(wǎng)從國務院網(wǎng)站獲悉，國務院日前發(fā)布《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號)，自2017年2月1日起施行。文件明確項目選址意見書、環(huán)評批文、土地預審意見、節(jié)能審查意見等都不再是項目立項核準或備案的前置條件。

國務院日前新發(fā)布《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》規(guī)定：

第三條　對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。對前款規(guī)定以外的項目，實行備案管理。

第六條　企業(yè)辦理項目核準手續(xù)，應當向核準機關(guān)提交項目申請書;由國務院核準的項目，向國務院投資主管部門提交項目申請書。項目申請書應當包括下列內(nèi)容：

(一)企業(yè)基本情況;

(二)項目情況，包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;

(三)項目利用資源情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析;

(四)項目對經(jīng)濟和社會的影響分析。

第十三條　實行備案管理的項目，企業(yè)應當在開工建設(shè)前通過在線平臺將下列信息告知備案機關(guān)：

(一)企業(yè)基本情況;

(二)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;

(三)項目總投資額;

(四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

企業(yè)應當對備案項目信息的真實性負責。

備案機關(guān)收到本條第一款規(guī)定的全部信息即為備案;企業(yè)告知的信息不齊全的，備案機關(guān)應當指導企業(yè)補正。

在這個由國務院公布的文件中，可以看出，不管是實行核準管理的項目，還是實行備案管理的項目，項目選址意見書、環(huán)評批文、土地預審意見和節(jié)能審查意見，都不再是項目立項核準或備案的前置條件。

并且新條例對項目備案更簡單，不需要辦理任何批文，備案機關(guān)收到企業(yè)報送的全部信息即為備案。

同時，新《環(huán)評法》第二十五條也明確規(guī)定：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

也就是說，環(huán)評批復不再是項目立項之前必須完成的，但在項目開工前必須完成的。

《條例》全文：中華人民共和國國務院令第673號

《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》已經(jīng)2016年10月8日國務院第149次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年2月1日起施行。

總理　李克強

2016年11月30日

企業(yè)投資項目核準和備案管理條例

第一條　為了規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為，加快轉(zhuǎn)變政府的投資管理職能，落實企業(yè)投資自主權(quán)，制定本條例。

第二條　本條例所稱企業(yè)投資項目(以下簡稱項目)，是指企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。

編輯：程彩云

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