《江蘇生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》印發(fā) 實(shí)施環(huán)保獎(jiǎng)懲制度

　　（五）建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)，推行各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

　　（六）加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。對(duì)排放污染物的企（事）業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查處環(huán)境違法違規(guī)行為。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理環(huán)境污染、環(huán)境破壞事故及糾紛，并按照規(guī)定權(quán)限審理環(huán)境行政復(fù)議案件。

　　（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、核與輻射污染防治，參與海洋污染防治。負(fù)責(zé)監(jiān)管全省危險(xiǎn)廢物的污染防治工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批頒發(fā)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治及畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

　　（八）組織實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。參與指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，組織實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易、企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償。

　　（九）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，按有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作。

　　（十）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。推廣國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作和交流。

　　（十一）依法開(kāi)展環(huán)境信息公開(kāi)，完善公眾參與程序。依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件，以及環(huán)境保護(hù)行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。

　　（十二）建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系。將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的省政府部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，并作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究的溝通協(xié)作機(jī)制。

　　第二十六條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)任：

　　（一）將環(huán)境保護(hù)要求納入全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。加強(qiáng)生態(tài)園林城市建設(shè)，提高風(fēng)景名勝資源保護(hù)水平。

　　（二）制定城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)污泥及生活垃圾無(wú)害化處置和資源化回收利用，指導(dǎo)建設(shè)、改造城鎮(zhèn)雨污分流工程，組織推進(jìn)排水許可制度實(shí)施，促進(jìn)再生水利用。指導(dǎo)開(kāi)展海綿城市建設(shè)和設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)黑臭水體整治，配合省有關(guān)部門加強(qiáng)工業(yè)廢水排放的監(jiān)管。

　　（三）負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理，以及城市建筑垃圾和餐廚垃圾的處置。組織實(shí)施城市環(huán)境綜合整治和村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)。

　　（四）編制城鄉(xiāng)供水規(guī)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)與管理，參與編制飲用水安全保障規(guī)劃。參與劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，配合相關(guān)部門指導(dǎo)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，配合開(kāi)展水源地及管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)督管理。

　　（五）全面實(shí)施綠色建筑，指導(dǎo)推進(jìn)綠色建筑示范城市和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，推進(jìn)建筑工業(yè)現(xiàn)代化。負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好建筑工地施工噪聲及垃圾焚燒污染防治工作。

　　（六）配合環(huán)境保護(hù)部門開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

　　第二十七條  交通運(yùn)輸部門責(zé)任：

　　（一）監(jiān)督交通建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）負(fù)責(zé)船舶污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施船舶油氣動(dòng)力改造。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修和營(yíng)運(yùn)車輛檢測(cè)的監(jiān)督管理，配合環(huán)境保護(hù)部門開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染檢測(cè)。配合環(huán)境保護(hù)部門做好交通工程施工和港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，以及非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

　　（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸監(jiān)管，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)部門做好運(yùn)輸工具的安全管理，配合環(huán)境保護(hù)部門做好防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境工作。協(xié)助地方政府妥善處理公路交通運(yùn)輸事故次生環(huán)境污染，會(huì)同相關(guān)部門做好除長(zhǎng)江和沿海以外的其他通航水域的船舶污染事故處置工作。

　　（四）編制并組織實(shí)施省綠色交通發(fā)展規(guī)劃。

　　第二十八條  農(nóng)業(yè)林業(yè)農(nóng)機(jī)部門責(zé)任：

　　（一）制定并實(shí)施省農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，配合有關(guān)部門督促指導(dǎo)市、縣（市）人民政府組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推廣農(nóng)業(yè)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品。

　　（二）依法加強(qiáng)主管的生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)，負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和修復(fù)治理。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)植物保護(hù)，牽頭管理外來(lái)物種。負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、荒漠化防治和濕地保護(hù)工作。

　　（三）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。組織開(kāi)展病死動(dòng)物無(wú)害化處理。參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，會(huì)同和配合有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理。

　　（四）會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門共同組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治，指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化，加大力度開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。

　　（五）負(fù)責(zé)農(nóng)用機(jī)械的大氣污染防治工作。

　　第二十九條  水利部門責(zé)任：

　　（一）擬定省水資源保護(hù)規(guī)劃，編制水功能區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。科學(xué)確定生態(tài)流量（水位），嚴(yán)格依法審批取水許可和入河排污口設(shè)置。

　　（二）依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

　　（三）參與水環(huán)境保護(hù)工作，參與劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水水源地設(shè)置，指導(dǎo)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。開(kāi)展水功能區(qū)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，依法發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。

　　（四）組織開(kāi)展地下水保護(hù)，劃分禁采、限采區(qū)，防治水土流失，預(yù)防和治理河道采砂過(guò)程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。

　　（五）統(tǒng)一管理和保護(hù)全省水資源，加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理配置，強(qiáng)化河道、湖泊管理和保護(hù)工作；指導(dǎo)再生水等非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)利用工作，推進(jìn)全省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

　　（六）配合環(huán)境保護(hù)部門開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

　　第三十條  商務(wù)部門責(zé)任：

　　（一）嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)流通領(lǐng)域相關(guān)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

　　（二）負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理、再生資源回收體系建設(shè)，配合有關(guān)部門和單位做好機(jī)動(dòng)車燃油的供應(yīng)管理、油品升級(jí)和油氣回收，以及餐飲油煙污染、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、揮發(fā)性有機(jī)物污染的防治工作。

　　（三）配合有關(guān)部門推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

　　第三十一條  文化部門責(zé)任：

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和共同參與的生態(tài)環(huán)保文化氛圍。

編輯：程彩云