四部委連發(fā)三份文件 啟動(dòng)大氣治理相關(guān)專項(xiàng)檢查

進(jìn)入五月，很多地區(qū)的空氣質(zhì)量發(fā)生了明顯改觀。但這個(gè)時(shí)候，國家對(duì)于空氣污染的防治并沒有松懈。五月份，發(fā)改委、環(huán)保部、財(cái)政部以及能源局連發(fā)了3份針對(duì)大氣污染的檢查通知。 

5月19日，國家能源局發(fā)布了《國家能源局綜合司關(guān)于開展2016年煤電超低排放和節(jié)能改造安全生產(chǎn)檢查工作的通知》，這一檢查主要針對(duì)的是燃煤電廠的超低排放與節(jié)能改造安全生產(chǎn)的問題，這一檢查從19日開始；5月18日財(cái)政部下發(fā)了部署開展中央大氣污染防治專項(xiàng)資金和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通知，主要針對(duì)的是中央大氣污染防治專項(xiàng)資金管理使用以及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金有關(guān)使用情況，這一檢查時(shí)間為5月9日到5月31日；5月16日，國家發(fā)改委官網(wǎng)顯示已聯(lián)合環(huán)保部發(fā)出通知，從2016年5月20日至10月31日，在全國范圍內(nèi)開展環(huán)保電價(jià)專項(xiàng)檢查。

以下分別為三個(gè)檢查的相關(guān)文件與新聞：

《國家能源局綜合司關(guān)于開展2016年煤電超低排

放和節(jié)能改造安全生產(chǎn)檢查工作的通知》

各派出機(jī)構(gòu)，全國電力安委會(huì)企業(yè)成員單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造項(xiàng)目安全管理，有效防止煤電超低排放和節(jié)能改造過程中發(fā)生人身傷亡事故，國家能源局決定組織開展2016年全國電力行業(yè)煤電超低排放和節(jié)能改造安全生產(chǎn)檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查時(shí)間及檢查對(duì)象

從即日開始，至2016年12月底，在全國范圍內(nèi)對(duì)開展超低排放和節(jié)能改造項(xiàng)目施工的燃煤電廠進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

二、檢查內(nèi)容

本次檢查內(nèi)容以《煤電超低排放和節(jié)能改造項(xiàng)目現(xiàn)場安全檢查手冊(cè)》(以下簡稱《手冊(cè)》)所列檢查條款為主要內(nèi)容，但不限于《手冊(cè)》所列檢查條款，各單位可結(jié)合改造工程項(xiàng)目實(shí)際情況在《手冊(cè)》的基礎(chǔ)上完善本單位的檢查內(nèi)容，《手冊(cè)》具體見附件。

三、檢查方式

本次檢查工作采取電力企業(yè)自查整改與派出機(jī)構(gòu)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各電力企業(yè)組織所屬燃煤電廠按照《手冊(cè)》內(nèi)所列檢查條款(不限于)開展自查整改工作。各派出機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況適時(shí)抽查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行復(fù)查。

國家能源局將根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)部分電力企業(yè)自查情況進(jìn)行督查。

四、檢查要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)煤電超低排放和節(jié)能改造工作的重要性，做好改造期間的安全管理工作，高度重視改造項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要精心組織檢查工作，制定檢查方案，以《手冊(cè)》為基礎(chǔ)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況完善檢查內(nèi)容，確保檢查工作取得實(shí)效。

(二)全面梳理，仔細(xì)整改。發(fā)電企業(yè)要圍繞《手冊(cè)》所列檢查內(nèi)容逐項(xiàng)梳理，多層次、全方位排查改造項(xiàng)目安全管理工作存在的問題，確保不留死角;要針對(duì)排查過程發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理漏洞及時(shí)整改，落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改措施、整改預(yù)案和整改期限，確保不留隱患。

(三)認(rèn)真總結(jié)，不斷提高。要認(rèn)真總結(jié)檢查工作，根據(jù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和典型問題，完善燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造項(xiàng)目安全管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造項(xiàng)目安全管理的工作水平。

各派出機(jī)構(gòu)和全國電力安委會(huì)企業(yè)成員單位請(qǐng)于2016年11月1日前將本單位10月底前檢查情況總結(jié)報(bào)送國家能源局電力安全監(jiān)管司。

聯(lián)系電話：010-66597372

傳真電話：010-66597462

電子郵件：fdsafety@163.com

附件：煤電超低排放和節(jié)能改造項(xiàng)目現(xiàn)場安全檢查手冊(cè)

國家能源局綜合司

2016年5月19日

財(cái)政部部署開展中央大氣污染防治專項(xiàng)資金

和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通知

為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔2013〕37號(hào))，確保專項(xiàng)資金管理規(guī)范、用到實(shí)處，財(cái)政部定于2016年5月9日至5月31日組織相關(guān)專員辦對(duì)中央大氣污染防治專項(xiàng)資金管理使用以及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金有關(guān)情況開展專項(xiàng)檢查。

此次檢查涉及北京、天津、河北等11個(gè)省(區(qū)、市)，重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金分配是否合理，資金撥付、清算是否及時(shí);專項(xiàng)資金投向是否切實(shí)用于當(dāng)前大氣污染突出問題的治理，是否存在截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金或其他違規(guī)使用專項(xiàng)資金行為以及2014年-2015年享受國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼資金的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。

空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，開展專項(xiàng)檢查有利于規(guī)范資金管理、提升使用效益。財(cái)政部將依法嚴(yán)肅處理查出的違法違紀(jì)問題，并結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步研究完善政策制度。（來源：財(cái)政部官網(wǎng)）

 國家發(fā)展改革委會(huì)同環(huán)境保護(hù)部組織開展全國環(huán)保電價(jià)專項(xiàng)檢查

為貫徹落實(shí)環(huán)保電價(jià)政策，實(shí)現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，近日，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出通知，在全國范圍內(nèi)開展環(huán)保電價(jià)專項(xiàng)檢查，并將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)組織交叉檢查和隨機(jī)抽查。

通知要求，從2016年5月20日至10月31日，各省級(jí)價(jià)格和環(huán)保主管部門聯(lián)合檢查發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)2015年度的環(huán)保電價(jià)政策執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查執(zhí)行環(huán)保電價(jià)燃煤發(fā)電機(jī)組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時(shí)均值超過限值的行為；燃煤發(fā)電企業(yè)通過各種手段人為導(dǎo)致在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失實(shí)的；電網(wǎng)企業(yè)拒絕執(zhí)行或未及時(shí)執(zhí)行脫硫電價(jià)、環(huán)保電價(jià)的行為。

 通知要求，各省級(jí)價(jià)格和環(huán)保主管部門要嚴(yán)格落實(shí)國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價(jià)格[2014]536號(hào)）的各項(xiàng)要求，創(chuàng)新檢查方式，加大宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾利用12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)舉報(bào)環(huán)保電價(jià)違法行為，切實(shí)發(fā)揮環(huán)保電價(jià)政策在促進(jìn)環(huán)保設(shè)施改造投入運(yùn)行方面的保障作用，督促燃煤發(fā)電企業(yè)減少大氣污染物的排放，改善大氣質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。（發(fā)改委官網(wǎng)）

編輯：張偉