利用互聯(lián)網(wǎng)“動(dòng)真格”地治理環(huán)境

中國(guó)水網(wǎng)編者按：移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響正在繼續(xù)。北控水務(wù)作為行業(yè)龍頭，積極投身時(shí)代變化的思考，并將之與公司文化融合，形成全員的習(xí)慣。不但關(guān)注本次“移動(dòng)互聯(lián)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響”主題征文活動(dòng)，并以強(qiáng)大的執(zhí)行力，快速組織到數(shù)十篇稿件，讓E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)主編成衛(wèi)東心生感慨：“連續(xù)數(shù)年領(lǐng)先年度企業(yè)排行榜，北控水務(wù)的領(lǐng)先一定有其深刻的理由。”從6月13日起，中國(guó)水網(wǎng)將選擇來(lái)稿中的優(yōu)秀稿件，連續(xù)發(fā)布，供讀者參考，敬請(qǐng)關(guān)注。本篇作者為：瀏陽(yáng)北控禹承。

互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲透到我們生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面，每到一處都會(huì)引起巨大變化。例如，到通信業(yè)使辦公不受時(shí)空限制，到商業(yè)使購(gòu)物足不出戶，到金融業(yè)使傳統(tǒng)銀行危機(jī)四伏。已經(jīng)發(fā)生的變化，只利用了互聯(lián)網(wǎng)的部分功能。隨著互聯(lián)網(wǎng)功能的持續(xù)改善和全面普及，生活方式的改變和產(chǎn)業(yè)的變革逐步進(jìn)入深水區(qū)，長(zhǎng)期得不到解決的社會(huì)遺留問題，將會(huì)面臨滅頂之災(zāi)。我國(guó)幾十年沒有解決的環(huán)境污染加重問題，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也將不堪一擊。 

互聯(lián)網(wǎng)不但給信息公開提供了一個(gè)平臺(tái)，而且還比傳統(tǒng)媒體有更多的優(yōu)勢(shì)，如及時(shí)、大量和在線，尤其是在線使全過程管控成為可能。環(huán)境保護(hù)關(guān)注的是生態(tài)平衡，管控的是資源的合理開發(fā)、高效利用和安全回歸，需要對(duì)物質(zhì)進(jìn)行開采、加工生產(chǎn)、利用、回歸全過程監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)在此可以找到用武之地，每個(gè)環(huán)節(jié)的信息都可以實(shí)現(xiàn)在線，每個(gè)人都可以把現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題通過手機(jī)發(fā)出去，使環(huán)境保護(hù)預(yù)防為主成為可能。從產(chǎn)業(yè)鏈前端發(fā)現(xiàn)問題得到及時(shí)控制，而不至于到了末端已亡羊補(bǔ)牢。 

環(huán)境是公共產(chǎn)品，其信息公開是必須的。現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)的環(huán)境信息都掌握在所有者、排污者和政府手里，而且是少部分人擁有。就所有者和排污者而言，不是沒有檢測(cè)條件，就是缺乏這方面的意識(shí)；就政府而言，獲得的信息主要掌握在環(huán)保部少數(shù)一線人員手里，而且信息的真實(shí)性有很大的折扣，到領(lǐng)導(dǎo)耳朵和擺在領(lǐng)導(dǎo)面前的信息水分會(huì)更大。 

近年來(lái)，環(huán)境糾紛和被曝光的環(huán)境污染事件越來(lái)越多，尤其是環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)化，意味著政府壟斷的環(huán)境監(jiān)測(cè)權(quán)被下放，隨著公眾環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)條件的提高，個(gè)人擁有環(huán)境監(jiān)測(cè)能力將成為可能，環(huán)境信息公開化的程度將大幅度增加。既包括信息的廣度，可以實(shí)現(xiàn)無(wú)處不在，拓展到每個(gè)角落；也包括信息的速度，可以做到無(wú)孔不入，深入到生產(chǎn)過程的每個(gè)細(xì)節(jié)。 

我國(guó)環(huán)保執(zhí)法的推進(jìn)困難是我國(guó)環(huán)境污染一直得不到根本解決的原因之一，需要有另外一種力量打破這種格局。顯然，這種力量就是一直沒有啟動(dòng)的公眾監(jiān)督，信息的公開等于公眾監(jiān)督作用的解禁。例如，美國(guó)住中國(guó)大使館公開我國(guó)空氣質(zhì)量信息后，促進(jìn)了我國(guó)空氣污染的治理。需要特別說(shuō)明的是，政府對(duì)此要有足夠的重視，不要輕視互聯(lián)網(wǎng)的作用，信息一旦公開，有可能一發(fā)而不可能收，許多潛伏的問題都會(huì)暴露出來(lái)，控制不好會(huì)引起嚴(yán)重的社會(huì)問題，甚至動(dòng)亂。因?yàn)椋h(huán)境問題的背后是公眾的經(jīng)濟(jì)糾紛，政府公信力的打破，一大批企業(yè)的破產(chǎn)和許多政府官員的下臺(tái)。所以，信息公開需要掌握好節(jié)奏，并分輕重緩急，做好各種可能的準(zhǔn)備。 

環(huán)境污染已危害到我們的日常生活，而且涉及面廣泛，到了不得不動(dòng)真格治理的時(shí)候了。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定水平，有治理污染的實(shí)力。同時(shí)，環(huán)境資源開始制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要改善環(huán)境。我們已經(jīng)積累了很多保護(hù)環(huán)境的技術(shù)手段，到了公開信息實(shí)現(xiàn)突破的階段。互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展勢(shì)不可擋，科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的變革不以我們的意志為轉(zhuǎn)移，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到環(huán)保領(lǐng)域必然會(huì)顛覆我國(guó)環(huán)保的現(xiàn)狀。 

我們應(yīng)該積極主動(dòng)迎接新時(shí)代的到來(lái)，否則將被科技變革推動(dòng)歷史發(fā)展所淘汰。

(文章僅為作者觀點(diǎn)，不代表中國(guó)水網(wǎng)的立場(chǎng)和判斷)

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編輯：楊瑞雪